Упрощенный порядок работ с ОКН
С 1 марта на проведение работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, не распространяется действие требований к порядку проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ.
Взамен сложной процедуры Закон вводит новый механизм — уведомление (новый пункт 9 статьи 47.3). Вместо получения разрешения собственник теперь обязан уведомить о своих планах и может приступать к работам, если в течение 7 рабочих дней не получит мотивированного запрета. Работы по содержанию:
-направлены на поддержание объекта в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
-не относятся к работам по сохранению (реставрация, консервация, ремонт памятника и приспособление);
-не оказывают воздействия на предмет охраны, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения объекта культурного наследия.
Поскольку на такие работы теперь не распространяются требования статьи 45 (порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия) 73-ФЗ для их проведения не обязательно привлекать организацию, имеющую лицензию министерства культуры, разрабатывать научно-проектную документацию, проводить историко-культурную экспертизу и получать разрешение на проведение работ по сохранению.
Перечень работ, отнесенных к содержанию, четко прописан в новом пункте 6 статьи 47.3 и включает в себя:
- ремонт, замену и восстановление отдельных элементов систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, канализации, кондиционирования, пожарной защиты и видеонаблюдения;
- техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования в пределах существующих шахт;
- внутренняя отделка: локальный ремонт покрытий стен, полов, потолков; антикоррозийная и огнебиозащитная обработка;
-локальный ремонт фасадов и кровли: штукатурки и окраска, защитная окраска кровли, ремонт водосточной системы и входных групп;
- ремонт оконных и дверных заполнений;
- установка внешних блоков кондиционеров на дворовых фасадах (при условии устройства декоративных экранов и если они не затрагивают декор);
- ремонт дорожек, малых архитектурных форм, уход за зелеными насаждениями, установка временных конструкций.
Для проведения перечисленных работ вводится уведомительный порядок (пункты 9-14 статьи 47.3):
1. Подача уведомления. Собственник (или иное ответственное лицо) до начала работ направляет в уполномоченный орган охраны ОКН уведомление, где указывает виды, объемы, сроки и применяемые технологии.
2. Срок для ответа — 7 рабочих дней. Орган охраны в этот срок проверяет, соответствуют ли заявленные работы перечню и не навредят ли они предмету охраны.
3. Если в течение 7 рабочих дней от органа охраны не поступило информации о недопущении работ, можно приступать к их проведению.
4. Орган охраны может запретить работы по трем причинам: некорректно подано уведомление; работы не входят в разрешенный перечень; технологии или объемы работ могут оказать влияние на предмет охраны.
Для собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах, являющихся памятниками, вводится еще более простое правило. Согласно новому пункту 13 статьи 56.1, работы по содержанию помещений в МКД проводятся без уведомления органа охраны. Это значит, что для локального ремонта стены или замены розетки в своей квартире больше не требуется никаких административных процедур.
